Ивановская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет

Ивановская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет

С 1 марта 2026 года в России вступают в силу поправки в Лесной кодекс РФ.

Федеральным законом от 29.09.2025 № 363-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» уточнен порядок использования лесов в целях реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений, в том числе образующих водохранилища и иные искусственные водные объекты, определены конкретные случаи такого использования. На землях лесного фонда, используемых в названных целях, могут производиться строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию и вывод из эксплуатации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Перевод земельных участков из состава земель лесного фонда, предоставленных в пользование для рассматриваемых целей, в земли особо охраняемых территорий и объектов запрещается.

Федеральным законом от 31.07.2025 № 304-ФЗ расширены положения о защите лесов. Уточнено, что леса подлежат защите в том числе от грибов, которые способны нанести вред лесам как экологической системе и лесным ресурсам, и от опасных видов инвазивных (чужеродных) растений. Перечень таких растений поджит утверждению уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный лесной контроль (надзор).

Новый порядок отчуждения древесины находящейся в федеральной собственности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.2026 № 82 утверждены Правила отчуждения древесины, полученной при рубке деревьев на земельных участках, находящихся в федеральной собственности (далее — Правила, Постановление № 82). Изменения вступают в силу с 21 марта 2026 года и детализирует механизм реализации древесины, право собственности на которую принадлежит Российской Федерации.

Продавцом от имени государства выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) и его территориальные органы. Согласно п. 3 Правил, Росимущество определяет существенные условия договора, начальную цену предмета аукциона и заключает договоры купли-продажи.

Правилами установлен приоритетный механизм выкупа для лиц, использующих земельный участок (далее — пользователь) и осуществивших рубку. В соответствии с п. 5 Правил, реализация древесины без проведения торгов возможна исключительно при наличии волеизъявления самого пользователя. Для реализации этого права пользователь обязан в течение трех рабочих дней после завершения рубки направить продавцу согласие на выкуп с приложением документов, подтверждающих право на осуществление рубки деревьев на земельном участке (п. 9 Правил). При этом ответственность за достоверность сведений об объеме и характеристиках полученной древесины возлагается на пользователя участка (п. 11 Правил).

В случае отсутствия пользователя, его отказа от выкупа, непредставления необходимых документов или неоплаты древесины в установленный срок (20 рабочих дней с момента направления проекта договора), Росимущество инициирует процедуру аукциона (п.п. 8, 13 Правил).

Если аукцион признан несостоявшимся после снижения цены на 90 процентов, Росимущество обязано предложить безвозмездную передачу древесины в собственность соответствующего субъекта РФ (п. 16 Правил). При отказе региона или его бездействии в течение 20 рабочих дней, продавец возвращается к пользователю участка с предложением выкупить древесину по последней сниженной цене аукциона (п. 17 Правил). Лишь при последующем отказе пользователя допускается безвозмездная передача древесины в муниципальную собственность (п. 19-20 Правил).

Действие Постановления № 82 не распространяется на древесину, полученную при использовании лесов в рамках Лесного кодекса РФ (например, при заготовке древесины арендаторами лесных участков), а также на земли, находящиеся в ведении Министерства обороны РФ и Управления делами Президента РФ.

Вступили в силу изменения в Водный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях».

Федеральным законом от 29.12.2025 № 558-ФЗ внесены изменения в статью 65 Водного кодекса Российской Федерации, согласно которым в границах водоохранных зон разрешено создание дорог необщего пользования, в том числе лесных дорог, для движения автомобилей на период создания объектов, предназначенных для осуществления рекреационной деятельности

Условием является проведение мероприятий, направленных на предотвращение загрязнения, засорения водоохранных зон и водных объектов, заиления и истощения их вод, а также на сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира (оборудование таких дорог деревянными настилами, бетонными плитами, подсыпка щебня или гравия). Такие дороги, после того как отпадет в них надобность, подлежат сносу, а земли, на которых они располагались, - рекультивации.

Кроме того, внесены изменения в статью 38 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях». Так определены условия, которые должны быть соблюдены при реконструкции, капитальном ремонте и эксплуатации объектов капитального строительства, предназначенных для осуществления рекреационной деятельности, не соответствующих видам, установленным в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

Данные объекты можно реконструировать, ремонтировать и использовать при соблюдении определенных условий. В частности, они должны быть введены в эксплуатацию до 1 сентября 2023 г. Такие объекты должны быть расположены в границах рекреационной зоны, зоны охраны объектов культурного наследия или зоны хозназначения нацпарка и включены в план его рекреационной деятельности.